英国的脱欧大戏轰轰烈烈,就在今天(12月8日),英国的脱欧谈判取得了重大进展!
因为…
英国和欧盟一直谈不拢的脱欧协议终于达成一致!
脱欧谈判中涉及的三大关键问题全部得到解决:
北爱尔兰和爱尔兰边境不设关卡
在英欧盟居民和在欧盟英国居民权利不变
分确认分手费但金额还不确定
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一大早,英国首相特蕾莎梅就抵达布鲁塞尔欧盟总部,与欧盟委员会主席 Jean-Claude Juncker亲切交流
据知情人士称,此前欧盟已经和英国就英国退欧后欧洲法院角色上的一些敏感问题达成一致。
脱欧谈判的进程时刻影响着英镑的走势,昨天(12月7日),欧市盘中英镑波动剧烈,出现“v”型走势图。
所以今日英首相签署的脱欧协议背景是什么?
涉及哪些内容?
对整个脱欧进程有何影响呢?
让我们一起来看看:
一,背景介绍
这边先简单回顾一下英国的脱欧大戏:
2016年6月,英国国内举行去留欧盟公投,超过半数票数通过了脱欧决议,自此英国脱欧提上日程,这一事项举世皆知。
2017年,也就是今年3月末,英国启动《里斯本条约》第50条,脱欧谈判开始。英国将于2019年3月29日凌晨,正式脱离欧盟。
按照拟定的谈判时间表,欧盟方面同英国的第一次脱欧谈判将于6月中旬举行。
在这期间,英国本国就脱欧谈判各项事宜分歧严重,特蕾莎梅提前发动大选。
根据6月8日大选结果,特蕾莎梅未能通过提前大选统一国内声音,保守党失去多数党,产生悬浮国会。
梅仍任职首相,脱欧前景尚不明朗。
6月19日,英国与欧盟开始第一轮谈判。据外媒指出首轮谈判英国方面就开始让步,同意欧盟方提出的谈判框架:双方初期只谈脱欧后的公民权利、脱欧费用以及北爱尔兰边境问题这三大议题。只有在欧盟认为谈判取得重大进展的情况下,才会涉及双边贸易等其他重要问题。
7月17日,双方进行第二轮谈判,据BBC报道,这次的谈判可谓毫无进展。双方就脱欧费用和公民权利问题僵持不下。
8月28日,第三谈判开始,较之前两轮仍未有明显任何突破。
主要的分歧仍是集中在“公民权利”和“脱欧费用上”。
后来就如开头所提到的,英国方面希望欧盟可以借12月14-15日的峰会,将谈判推进进入第二阶段,即讨论双边贸易关系。
于是就退欧后欧洲法院角色上的一些敏感问题,英国与欧盟达成一致,也就是公民权益问题得到解决,英国也对“分手费用”方面松口。
这么一来谈判第一阶段的矛盾点就只剩下了北爱尔兰边境问题。
爱尔兰总理瓦拉德卡曾提出,爱尔兰和北爱尔兰之间决不能出现设有边检的“硬边界”。
12月4日,梅姨与欧盟方面协商,原本打算妥协让步,将北爱尔兰归入欧盟关税同盟及共同市场的特殊地位。
就是说北爱尔兰实际上不参与脱欧。
但遭到北爱尔兰民主联盟党(DUP)的坚决反对,表示无法接受北爱不同于英国其他地方,以不同经济或政治形式离开欧盟,因此梅伊不得不撤回协议。
当日协商不欢而散。
直到昨晚,仍有消息称梅仍在尽努力说服北爱尔兰民主联盟党接受边界安排,但回应尚不明朗。
不过各方都对今天梅前往布鲁塞尔签署退欧协议持乐观态度。
二,脱欧协议要点
1.欧盟移民
梅姨表示,此协议将保证300万欧盟公民在英国的权利“被写入英国法律,并由英国法院执行”。
这是她第一次向公众明确表示,脱欧后人民权利(Citizens Rights)问题已经得到解决。
在英欧盟移民可以继续与家人或者未出生的孩子一起,在英国生活,他们的权利保持不变,对有关人士的管理程序也将更为精简方便。
在英欧盟移民的权利得到保证,但他们也有在申请申请英国身份时,接受犯罪检查和安全检查(Criminal and security checks)的义务。
如此一来,那些在英国“劣迹斑斑”的欧盟移民就会被英国筛掉,从而保护英国公民的安全。
同时,在欧盟生活的英国公民也可以继续享受欧盟健康保险项目(European Health Insurance Card scheme)带来的福利。
2.爱尔兰边境
同时,昨夜外交官们与首相梅姨通宵工作,也基本敲定了维持爱尔兰边境的协议:
英国仍致力于保护南北合作,并保证避免硬边界。
今日的脱欧协议中,主要这些点:
1)北爱尔兰和英国其他地区没有新的监管障碍
2)北爱尔兰人民可以继续不受限制地进入英国
3)英国保证,北爱尔兰和英国绝无硬边界(hard border)
4)北爱尔兰与爱尔兰不设关卡
对此,北爱尔兰民主统一党表示非常满意,但仍可以继续改进。
北爱尔兰将会保持与英国一致的政策,和英国一样脱离欧盟,离开单一市场和关税同盟。(此前一直有说法将北爱尔兰保留在欧盟区)
3.分手费
英国与欧盟同意分手费的计算方法,英国将继续向欧盟承担预算责任直至2020年。
关于脱欧涉及的各种费用和税务,我们缓缓道来:
1)英国首相在佛罗伦萨的演说中明确表示,到2021年英国彻底脱欧之前,英国都需要缴纳欧盟预算费用(EU Budget)
2)2020年以前,英国都可以退税,在第二轮脱欧谈判中,双方均表示同意用“简化的方式”来计算退税的问题。(目前的计算方法过于复杂)
3)脱欧完成之前,英国继续承担其在欧盟的债务和投资,比如承诺过投资持续数年的资金等。
4)欧盟的太空计划并非脱欧法案的一部分。英国如果想要参与必须要支付一定费用,英国过去对该项目的投资会在后续的谈判中被考虑进去。
5)英国协助伦敦欧盟机构的搬迁,减少成本。此外,欧洲银行管理局表示欧洲药品机构面临着高达5.21亿英镑的搬迁等费用。
6)彻底脱欧前,面对欧盟强制性的募资,英国必须参与,对与其他自愿性的募资,英国不用参加。
7)脱欧之后,英国将继续之前已经达成一致的投资项目,比如Horizon2020等,2014年到2021年之间开展的项目。
8)英国将支付11笔3亿欧元的“分手费”,并为英国在欧洲投资银行(European Investment Bank)的资金支付1.96亿欧元。在脱欧谈判的第二阶段,英国继续探索与欧洲投资银行未来建立良好关系的可能性。
9)英国继续履行对土耳其难民和欧盟紧急信托基金( European Union Emergency Trust Fund)拨款的义务。
10)彻底脱欧之前,英国仍然是欧洲发展基金组织( European Development Fund )的一部分。
至此,脱欧第一轮谈判,所出现的英国和欧盟的三个主要分歧已经基本解决。
4.协议达成了,下一步呢?
此次协议是英国脱欧第一轮谈判中最重要的一步,因为它解决了脱欧谈判中面临的三大问题:即欧盟移民,爱尔兰边界和分手费问题。
如不出意外,谈判将在12月14-15日的欧盟峰会之后,进入第二阶段。
据欧盟公告,本轮谈判分为“协调人会议”和“谈判小组会议”两个层级。
其中,公民权利、财务清算以及其他关于“分手”的议题分别交由三个谈判小组负责;
“英国-欧盟陆上边界”以及“脱欧”协议监管议题由协调人会议负责。
截至发稿时,英镑对欧元的汇率为1:1.1478,上涨0.3%
截至发稿时,英镑对欧元的汇率为1:1.1478,上涨0.3%
房产圈的结尾提示:
脱欧谈判关于分手费,欧盟移民和爱尔兰边界三大障碍的扫除,为英国和欧盟方的双边贸易关系谈判铺平了道路。
未来脱欧谈判的顺利进行有助于推动英镑的上涨,英国一度因英镑贬值而造成的通货膨胀会有所缓解。
此外,脱欧之后英国不必再向欧盟缴纳巨额的会费可以省下一大笔费用,这笔钱可以贴补英国公共服务和医疗的巨额支出。
对于欧洲的难民危机,英国还能大力管控,控制难民数量,同时加强对在英欧盟移民的管控,保障英国人民的生活。
英国的脱欧谈判任重而道远,脱欧后的英国机遇与挑战并存。